蔡主席、李副主席暨各位代表先進和媒體界的朋友、鄉親、大家好！

     今天是 貴會一年兩度的定期大會—第八屆第五次大會開議的大好日子，崑雄依循往例代表本所所有一級主管及全體同仁就過去二年半以來 貴會各位代表先進「爲民喉舌」、「匡導市政」所為之努力和貢獻，表達敬謝之意，並率各課、室、隊、所所有一級主管列席與會，再次誠懇的接受貴會對於本所這段期間以來施政的遺漏或偏頗等缺失，痛下針砭，給予指正、批評，崑雄和與會同仁，定當虛心受教，使往後施政能更臻完美，市民鄉親之福祉亦更為和樂。

     以下謹就已完成之施政成果和進行中之工作暨未來將施作之方向，向大會提出報告，冀望各位代表先進不吝賜教，並惠予支持。

一、  堅持服務市民鄉親的信念與作為

 崑雄主政兩年多以來與市公所全體同仁，唯一堅持的就是爲民服務的信

念，到府服務至自動代為申請各類補助等等逐步加強，至於市民鄉親到市公所辦理各項相關業務，都因去年完成的ISO-9001品質管理建置，而有所進步。

     今年四月底本所政風室實施「馬公市公所九十七年度政風實況問卷調查報告」得知：在服務態度方面：有八成一以上民眾感到滿意或非常滿意，與去年的七成八相較有顯著的提升。顯示本所同仁漸漸養成重視市民感受的習慣，加強服務態度的提升。另外，在辦事效率方面：超過七成六民眾感到滿意及很滿意，比去年的六成六，提高了一成的比例，顯現在引進ISO-9001後，在行政業務流程中兼顧便民需求，進而提高事務處理效率。七月份本所再次申請ISO-9001之年度追查，在本所全體同仁努力支持下獲得通過。

    然而服務市民並非僅限於行政文書之上，卡玫基颱風帶來澎湖百年以來僅見的超大豪雨，崑雄感同身受，在縣府尚未通報本所開設二級防災應變中心之前，已召集本所工務課和清潔隊同仁勘查多處鄰里社區，並即時協助處理，期使市民之損失能減到最低。災後，責成清潔隊全力配合全體鄉親整理家園，工務課則限時完成勘查結果，藉以向縣府及上級單位爭取災害復舊工程經費，盡速重建，早日讓市民生活恢復常軌（卡玫基颱風災害復舊工程：1.郊區部分：發包金額為八十八萬三千元，九月十八日發包，十月五日開工，預計於十一月卅日完工。2.澎南區部分：發包金額為十六萬，九月十一日發包，十月一日開工，預計十月卅日完工。）

    有了卡玫基颱風的前車之鑑。鳳凰颱風來襲之前，崑雄已要求清潔隊就未疏濬之大小溝渠加緊清理疏通，排水孔堵塞者盡速排除，工務課則針對較有問題路段之路面，路基加以補強，排水設施如有受損亦須提早防範，並多準備沙包，對於需要的鄉親，服務到家，期能使市民安居樂業。

     崑雄施政的重點係以全體市民鄉親的福祉為依歸，鄉親如有需求，崑雄願隨時候教，並協助處理。

二、  打造清淨家園與明亮潔淨的觀光城市

     環保意識的大幅提升，使民眾對於環保的配合度也愈來愈關切，掩埋處理漸漸不為市民所接受，「垃圾減量」、「強制分類」、「資源回收再利用」，現在已經不再是一句口號，而是全體生活中的一部份。

     去年底本所清潔隊配合中央環保政策，將虎井和桶盤兩離島，垃圾就地掩埋的處理方式，改為打包後以船運回本島處理，本市所有的廢棄物則交由縣環保局轉運至高雄焚化處理，而轉運處理成本必然提高，置是之故，「垃圾減量」就成為節約環保支出的不二法門。稽查垃圾分類是否確實執行，則為必要的手段，造成鄉親的不便，望請大家能多諒解，俟大家養成正確的分類習慣後，應可有效達成垃圾減量，提高資源回收量，營造乾淨優質的市容環境。

     爲提高清運效率及清潔隊員工作之安全考量，清運機具之汰換，一直是崑雄努力的目標之ㄧ，從甫上任時，老舊（即超過政府規定使用年限的）清運機具佔總車數的百分之七十六，到上會的百分之四十五，本會期又爭取到兩部資源回收車，年底之前將再添一輛十二立方米之壓縮垃圾車和一輛水肥車，加入營運，有效解決車輛老舊窘境，目的就是希望將本市打造爲明亮潔淨的「觀光城市」。

三、  落實社會福利政策 強化優質幼教環境 多元提升幼兒競爭力

由於全球經濟籠罩在狂風暴雨中，景氣持續低迷蕭條。社會急速變遷，M

型社會形成強大貧富差距。如何落實社會福利，維持社會正義，捍衛幼兒就學權利，是崑雄刻不容緩的職責，也是家長最大的期許。在前會期崑雄允與要協助家中遭逢突變事故的子女前來市托就讀，承蒙各位代表先進之支持，順利通過市立托兒所收費辦法部分條文修正案，並由本學期起實施，崑雄也請各里幹事注意該管里內是否有符合扶助的家庭，如果發現應積極協助前來就讀，如此將更加落實照顧弱勢家庭。

     崑雄爲讓教學更多元化，於本學期新增「創意健康體適能運動」，兼具活力及趣味的過程，深深掠奪孩子的心。爲讓幼兒有一個舒適安全的戶外活動場所，現況除東衛分部已搭建完成遮陽網外，崑雄已編列明年度離島建設基金搭建所本部之遮陽網及鋁門窗改善工程，讓孩子健康快樂的成長。

     照顧特殊需求的幼兒，崑雄責無旁貸，特別責成各保育員，務必協助身心障礙的家庭，給予發展遲緩幼兒最好的照顧。並爭取教育部「97年度公私立幼稚園輔導計畫」輔助款，聘請台北市立教育大學幼教系教授輔導。不僅能提升老師專業技能亦能協助老師解決教學現場的問題。

     崑雄利用離島建設基金所設置的東衛分部早療教室已近完竣，但有感於澎南分部早療教室尚未完備，因而於97年度申請內政部兒童局補助增購澎南分部早療教室器材，預計將於年底可望完成內部軟硬體之設施，讓特殊幼童有一個優質的學習環境。

     用溫暖、包容、愛和關懷的心經營市托，接納、尊重在毎個角落邊緣的弱勢族群，讓愛的力量化為行動，實現我們共同的願景，讓市托成為家長安心、幼童開心的園地。

四、  盡心規劃文澳市場轉型爭商機，盡力改善北辰市場老舊建設

北辰市場的亂象，或多或少肇因景氣依舊低迷，違法攤販有增無減，衝擊

正規、合法的攤商，市場設施老舊不堪使用，管理法令過時等等問題，均未獲解決，而文澳市場則依然商機不振，崑雄深感挫折與歉疚。

      上會期崑雄就文澳市場的部分曾責成新任所長積極朝轉型為黃昏市場與觀光夜市之方向進行規劃，所長雖於八月廿九日起至九月廿七日止，動員全公所各課室配合辦理在文澳市場舉辦「文澳饗宴」一系列活動，踏出文澳市場轉型為黃昏市場與觀光夜市之第一步，雖然攤商參與並不熱絡，但不可否認，陳所長的努力與用心。而北辰市場亂象雖暫時無法解決，不過設施老舊的部份，已規劃公共照明與攤商照明設備先行施作再擴及到水電設施的更新，期使市場內讓人感覺清潔明亮，較有意願到正規的市場內消費，確保市場運作順暢。

       另外，攤商目前的另一項困擾就是：依照舊有的攤（舖）位租賃契約規定有轉讓或轉租之限制，造成攤商們極大的不便，不僅違反自由市場機制，更限制了市場應有的活絡與新陳代謝，同時也易造成管理上的困難，經所長陳一賢行文縣府請求設法改善，縣府遂於六月間邀同本所之市場管理所召開會議，商訂「澎湖縣公有零售市場攤（舖）位轉讓管理辦法」，使市場內的攤（舖）位恢復自由市場機制，藉以活絡市場保障攤商之權益（目前該辦法已送縣務會議審核中）。

      市場的問題無法一蹴可幾，但我們用心去想，努力去做，盡其所能改善，更希望代表先進也能不吝指教，讓市場問題能早日獲得較為妥適的解決。

五、  開源節流，無論金額多寡，皆應全力爭取

在市庫拮据的情況下，節流控管和財源開闢一直是崑雄亟思突破的一大要

項，虎井和懷恩堂兩座生命紀念館的正式啟用加入營運收費，固然不無小補，我們不能以此為滿足。今年六月份市場管理所在陳一賢所長和翁任慶管理員的努力之下，將傳統與攤商訂立「租賃契約」（攤商需覓保證人，本所需負擔每份一五00元之公証費）的方式，經諮詢地方法院陳法官後，改採訂立「行政契約」，此舉除了便民外，本所每四年更可節省將近六十萬元之法院公証費用。財經課則推動本市管有之國、縣、市不動產財產資訊化管理，將舊有以人工登錄帳卡，帳籍，經與縣府地政事務所提供之資訊逐筆核對，再以電腦登錄，將財產資訊化管理，於九月份完成是項工作，始發現有些稅捐是可以減免的，經課長曾志賢與劉永綽課員據理力爭，每年為市庫減免二萬餘元之支出。兵役課也努力爭取到國防部聯合後勤司令部九十七年「油料、彈庫影響地方睦鄰工作」的建設經費總計一千六百萬元。在在都顯示金額不分多寡，也不論節流或開源，公所同仁上下一志，同心為市民鄉親締造美好的遠景。

六、發展觀光，以傳統民俗文化為後盾

    雖然今年本地觀光產業明顯不如去年，唯崑雄對於本地觀光發展仍深具信心，「以觀光結合本地傳統文化和民俗」的思維亦未改變，去年開始試辦的南管、八音傳統音樂饗宴，街頭藝文演出，今年的七月份和八月份繼續推出，雖然尚未引起很大的迴響，但已漸為人知，今年七月間委託澎湖縣輕艇協會辦理「推廣傳統民俗文化活動—大目船舢舨訓練暨體驗營活動」，又是另一項發揚民俗的新嘗試，同時也期讓民眾能深入了解大目傳統舢舨船的歷史背景及緣起，藉以保存大目傳統舢舨船的歷史文化。有關另一項重要的傳統文化—「宮廟小法」的操演，由於涉及整個廟宇，甚至整個社區，目前僅能善加利用如新建物的落成啟用或開工動土等時機，協調廟宇參與操演，目前欲聯合本市廟宇舉行觀摩演練，可能尚須與廟宇多加溝通。

不過崑雄有信心，如此循序漸進，將此瀕臨失傳的民俗文化，再度喚醒大家的記憶，重新溶入生活，然後再結合觀光產業。相信透過鄉親的認同和參與，創造本地的未來將指日可期。

七、居住品質與觀光發展同步俱進

    欲發展具有地方特色的觀光產業，通常與在地的常民生活絕對有密不可分的關係，所以讓市民鄉親的生活機能，更便捷、更舒適，就更需要用心去規劃與施作。

    自上會期以來至十月份，工務課所進行之工程概以提升生活及居住品質為主，主要辦理各里道路、排水溝、及圍牆改善工程，加強基層建設工作，其中中興路路燈更新改善工程，更是上會期經貴會提議而施作，另外延宕多時的西衛社區暨農漁民活動中心新建工程，於九月份終於發包開工；安宅、烏崁及鐵線社區公共設施改善計畫委託設計監造也於十月份完成發包，林林總總計廿二項，俟完工後，市區與郊區同步獲得改善，「媽宮風華再現、海洋都市重生」將向前再邁進一大步。

     親海、觀海對海島的子民而言，應該是天經地義唾手可得的上帝恩賜，由於過去觀念的偏差，築堤隔海，造成今日的狀況，上任之初崑雄承諾破除海岸線上不必要之人工設施，去年完成鐵線社區的海岸景觀改善工程，頗受鄉親的認同，鎖港、嵵裡海堤的降低工程，目前正積極向上級機關爭取經費，希望能在明年能加以實現。

結語：

     市政工作經緯萬端，環環相扣，崑雄主政以來如臨淵如履冰，兢兢業業，深怕辜負鄉親之所託。市政推行迄今，秉良知處理，不急切躁進，更無怠惰偷閒， 貴會對於崑雄的愛護與鞭策，崑雄謹記，祈望貴會 在崑雄本屆最後一年的主政期間亦能繼續予以支持和照顧，共同創造美好的馬公未來。

最後敬祝

       大會順利、成功

       各位代表先進暨鄉親  身體健康 心想事成